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  国税系统政府采购2010年四大看点
http://www.liqin.com.cn  2010/5/20 22:21:36  机关采购网

  IT类产品协议供货“零报告”

  国税系统将在今年完善协议供货组织模式,为零星采购需求、基层单位采购提供更周到、完善的服务。其中,IT类产品协议供货将首次实行“零报告”制度,旨在通过动态管理的科学手段有效控制协议供货价格。“零报告”制度既向所有协议供货中标供应商提出要求,中标产品发生任何技术升级或者价格变化,都必须及时向总局报告,即使价格没有变动也要定期报告,以此来加快协议供货产品和价格的更新速度。

  除此之外,国税系统还将在今年适当扩大协议供货的范围。例如,他们计划将针对计算机显示器和越野车实行协议供货招标。

  据悉,类似调整是根据协议供货实施过程中基层单位不断提出的需求而作出的。为防止供应商以专门为参与协议供货而制造的“政府采购机型”参与投标,同时便于监督价格,国税系统要求所有投标产品必须为市场标配产品,在线可查,能够进行横向比较。对于协议供货投标报价高于其他政府采购机构协议供货中标价格的产品,国税系统的协议供货将不予接受。

  加强对协议供货供应商的管理也是国税系统今年的重点工作。他们会逐步建立供应商信誉等级制度和投诉案例备案制。

  做好“金税三期”等重大项目

  国税系统认为,重大采购项目资金投入大、时效性强、关注度高,做好这些项目,不仅能够为税收事业的科学发展提供服务和保障,还能够有效宣传政府采购工作。因此,他们将做好重大项目采购作为今年的工作重点之一,用高质量的采购工作服务税收中心工作。

  在这些重大项目采购中,“金税三期”工程是重中之重。为做好“金税三期”工程,国税系统专门制定了《金税三期工程采购管理规程(试行)》,规范项目采购委托手续,对于较为复杂的项目,在研究采购原则和方案时引入专家论证。同时,严格按照法律法规和招标文件进行开、评标活动,避免和减少质疑投诉的发生。国税系统还鼓励项目采购单位在规范程序的基础上创新工作方法,提高采购效率。

  计划管理和信息统计系统全面上线

  财政部从今年开始实行政府采购计划执行和信息统计编报改革,国税系统也将其纳入今年工作重心。年初,总局专门发文对信息统计和计划编报工作进行安排部署,还举办了相关培训,组织国税系统充分领会贯彻财政部的工作要求。

  据了解,目前北京等8个省市国税局已完成二季度采购计划编报及上线工作。国税总局要求其他各级国税局采取有力措施,抓好政府采购计划和信息统计编报改革的贯彻落实。

  国税总局今年的工作目标是,首先做好人员培训,加大实施计划和采购统计数据的审核力度。尤其是省级国税局要严格把关,确保采购计划和执行情况编报的准确性。做好“政府采购信息统计和计划管理系统”上线使用工作,在北京等8个省(市)国税局完成二季度采购信息统计系统上线和数据填报后,其他省级国税局要于四季度前完成系统上线和全年采购信息统计及计划的数据编报工作。

  构建政采工作考评体系

  国税系统对逐步建立政府采购考评体系构思已久。今年,总局要求各级国税局要将政府采购工作纳入年终考核,考评的目标和内容从基础工作入手,先易后难,逐步细化和扩展。

  据悉,国税系统设定的首要考核目标着眼于各级国税局是否将政府采购工作进行统一归口管理、目录执行是否到位、采购计划编制及执行是否严格、采购程序是否规范等。国税系统认为,这些都是政府采购工作的重要事项和关键环节,做好了能够提升全系统政府采购规范化管理水平。

  一方面进行工作考评,另一方面组织培训提升业务水平。国税系统延续了往年重视培训的传统,今年将适时举办高级人才培训班和处级干部培训班。总局还要求各省级国税局也要结合实际,采取多种形式加大培训力度,安排有针对性的培训内容,把业务培训和经验交流结合起来,借鉴有益经验,提高采购人员实际操作能力。

 
 


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